新華社北京8月26日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)保障民生；確定圍繞保市場主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措。

 

　　會議指出，今年我國雨情汛情多年罕見，長江、淮河等流域遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，受災(zāi)范圍廣，經(jīng)濟(jì)損失大，是歷史上較嚴(yán)重的一年。有關(guān)地方和部門貫徹黨中央、國務(wù)院部署，科學(xué)防洪調(diào)度、及時組織避險等防汛救災(zāi)各項工作有力有序有效，人員傷亡比常年大幅減少。當(dāng)前仍要毫不松懈繼續(xù)抓好防洪救災(zāi)，統(tǒng)籌做好南北方安全度汛、防臺風(fēng)等工作。切實做好受災(zāi)群眾安置救助、災(zāi)區(qū)防疫。保證學(xué)校正常開學(xué)。中央冬春救災(zāi)資金對受災(zāi)較重和深度貧困地區(qū)給予傾斜支持。按照標(biāo)準(zhǔn)上限盡快落實國家蓄滯洪區(qū)運用補(bǔ)償。同時要落實地方主體責(zé)任，不失時機(jī)開展災(zāi)后恢復(fù)重建。一是中央財政對受災(zāi)較重省份倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞民房，在現(xiàn)行每戶2萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每戶再增補(bǔ)5000元。二是支持修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田和大棚、圈舍等設(shè)施農(nóng)業(yè)，做好種子等供應(yīng)，抓緊改種補(bǔ)種，保證秋糧再獲好收成。支持受災(zāi)商戶復(fù)業(yè)經(jīng)營。三是抓緊推進(jìn)水毀工程建設(shè)，支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設(shè)施，推進(jìn)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。加大以工代賑力度，帶動農(nóng)民工就地就業(yè)。四是積極謀劃推進(jìn)關(guān)系長遠(yuǎn)的重大水利工程。會議確定，在前期中央已下?lián)苜Y金基礎(chǔ)上，今明兩年安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金160億元對受災(zāi)地區(qū)予以傾斜。今年安排100億元自然災(zāi)害防治補(bǔ)助資金支持有關(guān)省份恢復(fù)重建，安排100億元車購稅資金支持受災(zāi)嚴(yán)重省份公路等建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資也要加大對重建項目的支持。允許地方將抗疫特別國債、地方政府債、特殊轉(zhuǎn)移支付資金用于恢復(fù)重建。根據(jù)需要動用中央預(yù)備費150億元。通過各種渠道，中央和地方財政用于災(zāi)后恢復(fù)重建資金規(guī)模約1000億元，并建立資金直達(dá)災(zāi)區(qū)和項目機(jī)制。加強(qiáng)用地等保障。出臺具體措施，引導(dǎo)國有金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)信社加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)的支持。

 

　　會議指出，深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策并行推進(jìn)，是激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)至關(guān)重要，要推出新舉措進(jìn)一步做到門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化。一是確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點，市場主體可登記多個經(jīng)營場所。二是圍繞便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、擴(kuò)大對外開放、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等，取消49項有重復(fù)審批情況的行政許可事項，將4項審批下放至省級部門，對其中需要修改法律的提請全國人大常委會修法后施行。三是堅持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。有關(guān)部門取消和下放審批的同時，要擔(dān)負(fù)好事中事后監(jiān)管責(zé)任，依法查處假冒偽劣等違法違規(guī)行為。

 

　　會議還研究了其他事項。