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讓農村建房在疏堵之間回歸法治軌道

發布時間:2020-08-04 17:26:47 人氣:

簡介:讓農村建房在疏堵之間回歸法治軌道,近日,自然資源部、農業農村部聯合下發《關于農村亂占耕地建房八不準的通知》和《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》。兩份文件,一堵一疏,既表明了嚴防死守耕地紅線的堅定決心,也傳遞出了切實保護農民建房需求的民生溫度。 食為政首,糧安天下。糧

讓農村建房在疏堵之間回歸法治軌道

近日,自然資源部、農業農村部聯合下發《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》和《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》。兩份文件,一堵一疏,既表明了嚴防死守耕地紅線的堅定決心,也傳遞出了切實保護農民建房需求的民生溫度。
 
  食為政首,糧安天下。糧食安全是社會穩定的“壓艙石”,而耕地則是糧食安全的根基所在。黨中央、國務院歷來高度重視耕地保護問題。習近平總書記多次強調,耕地保護是關乎14億人吃飯的大事,容不得半點閃失。不僅如此,耕地除了關乎糧食安全,更是“山水林田湖草”這一生命共同體中必不可少的重要部分,影響農田小生態,也關乎區域大生態,關系著國家的生態安全。
 
  近年來,從三令五申嚴格農村集體建設用地管理,到“大棚房”清理整治,再到“違建別墅”專項整治,雖然起到了一定震懾作用,但我們看到,農村亂占耕地建房現象正從局部向全國、從普通房屋向樓房別墅、從農民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延,尤其是強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,觸碰了耕地保護紅線,直接威脅國家糧食安全。2019年耕地保護督察結果顯示:當年全國違法違規占用耕地114.26萬畝,其中占用永久基本農田14.34萬畝。
 
  形勢之嚴峻,不容絲毫懈怠,必須高懸利劍,堅決堵住亂占耕地建房的口子。此次亮出“八不準”這一“負面清單”,將當前最突出的、最顯而易見的典型違法情形,以“零容忍”態度向全社會廣而告之,就是要發揮事前防范和警示教育作用,讓心存僥幸者望而卻步,讓法治觀念淡薄者更加清楚禁區在哪里,不讓法律法規成為“擺設”,不讓“別人建,我也建”繼續上演。
 
  徹底的根治需要疏堵結合。農村亂占耕地建房的問題由來已久,病因復雜。為此,《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》圍繞保護耕地、保障農民合理建房需求、保護農民宅基地合法權益,明確提出“計劃單列、審批下放;規劃管控、統一占補;一戶一宅、注意分戶合理性”的要求,就是要從實際情況出發,切實保障農村村民住宅建設合理用地需求,從源頭上解決違法亂占耕地建村民住宅的問題。
 
  值得提醒的是,解決農村亂占耕地建房問題需要特別講求工作方法。農村問題牽一發而動全身,事關村民福祉和社會穩定。在對待違法違規存量問題上,必須把握好工作重點和節奏,分步分類、積極穩妥地處理好。
 
  耕地保護關乎千秋萬代。當前,中國正處在決戰決勝全面小康的歷史節點,全球抗擊新冠肺炎疫情在持續進行中,國內外糧食生產和貿易不確定風險增加。只有牢牢守住關乎十幾億人“飯碗”的耕地紅線,才能為“六保”“六穩”保駕護航。今天,我們向全社會發出“八不準”,就是呼吁每個人拿出對國家和人民、對子孫后代高度負責的態度,依法依規用地,將保護耕地轉化為自覺行動,讓農村建房回歸法治軌道,讓我們的“飯碗田”守得更牢靠。
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